FUNCIONES DEL SERVICIO

Entiendo que la organización de un Servicio de Proyectos debe ser similar a la organización de una Empresa de Servicios o Gabinete Técnico de Arquitectura y Urbanismo a la que se puede comparar. Por tanto , a nivel global consiste en proveer los medios humanos y materiales utiles para su funcionamiento y conseguir los objetivos propuestos.

En general podemos diferenciar dos grandes grupos:

a) El organismo material…MATERIALES

b) El organismo social...... PERSONAL

Provisto de los recursos materiales necesarios el PERSONAL debe realizar las Funciones esenciales del Servicio. Funciones o tareas que pueden clasificarse globalmente en:

a). Funciones Administrativas: Encomendadas a determinadas Jefaturas.

b). Funciones Técnicas: Resto del personal.

a). FUNCIONES ADMINISTRATIVAS

Estas funciones podemos resumirlas de manera general en:

. Articular el Programa del Servicio

. Dimensionar la plantilla en cada momento

. Coordinar esfuerzos

. Armonizar los actos

. Controlar

. Dirigír

En definitíva:

. Programar, Organizar,Coordinar y Controlar.

. La Programación es la linea de actuación, considerando los objetivos perseguidos y los medios que son precisos utilizar, debiendo tener:

. Unidad

. Continuidad

. Flexibilidad para plegarse a las modificaciones que se juzguen pertinentes.

. Precisión para que no se convierta en una aventura

. La Coordinación se basará en la armonía de todos los actos, con objeto de facilitar su funcionamiento, de forma tal que cada unidad de trabajo marche de acuerdo con las otras con absoluta información y con una revisión permanente del Programa en marcha. Es la sincronización de los esfuerzos para conseguir la debida caliad de los trabajos y el mayor rendimiento posible de los mismos.

Esta coordinación debe ser no solo de carácter vertical sino tambien horizontal, es decir, se hace necesario establecer los mecanismos oportunos y precisos que hagan posible las relaciones entre las demás unidades de trabajo que situadas al mismo nivel de la escala jerárquica, tengan de alguna manera interrelación y conexión con las funciones a desarrollar en el Servicio.

. El Control consistirá en comprobar si todo ocurre conforme a Programa o Plan, a las ordenes dadas y a los principios admitidos, (con las consiguientes valoraciones de las desviaciones, (puntos debiles, errores, etc.) aparecidas, con objeto de tomar decisiones.

De todos los recursos de control de que se dispone, es el Presupuesto, posiblemente el mas utilizado en general. Tambien pueden ser utilizados los datos estadisticos y los graficos.

b). FUNCIONES TECNICAS

Partiendo de la siguiente definición global de Proyecto: “Trabajo de gran envergadura y complejidad, que se aborda para crear una obra de diversa indole, con la participación de Técnicos de diferente titulación, cuyas directríces principales deben ser previamente planificadas con objeto de que puedan conseguirse los objetivos técnicos de plazo, de inversión o de costo que se hayan fijado”, se pueden establecer las siguientes funciones diferenciadas, en orden a conseguír una cierta Especialización de Tareas, cuya descripción se plantea a continuación de forma paralela al recorrido faseado que realiza normalmente los trabajos de este Servicio, desde que se encargan hasta que se ultiman:

a). FASE I:

1.1. Elaboración de Estudios Previos. Fase preliminar en la que se deberá expresar las ideas que desarrollen el encargo. Recopilación y Sistematización de la Información precisa de las necesidades que se plantean, intereses a satisfacer, criterios elementales de diseño, avances constructivos y alcance presupuestario, así como la determinación de Estudios especializados que tengan que encargarse a terceros, y sean previos a la elaboraciòn del Proyecto definitivo (Estudios Geotécnicos, Estudios Patológicos,etc.)

1.2. Redacción de Anteproyectos y Proyectos Básicos. Es la parte del trabajo en la que se exponen los aspectos fundamentales de las carcterísticas generales de la obra: Funcionales, Formales, Constructivos y Económicos, asi como la definicion precisa de las características generales de la obra mediante la adopción y justificación de soluciones concretas.

Ambos apartados se referirán a la elaboración de los siguientes tipos de trabajos:

. De Arquitectura:

. Edificación Administratíva

. Edificación Comercial y Servicios Públicos

. Mercados

. Cementerios.

. Edificios destinados a la seguridad de la ciudad.

. Zoológicos.

. Edificación social

. Edificación deportíva y recreatíva.

. Edificación de actividades culturales, comunitárias y

profesionales.

. Reformas. Rehabilitaciones.

. Decoración Interior y Exterior.

. Civiles, de construcción en general, tales como:

. Infraestructuras Urbanas

. Pavimentaciones de Calles y Plazas

. Alumbrado Público e Iluminación

. Instalaciones Industriales

. Urbanísticos:

. Estudios de Detalle

. Proyectos de Urbanización

. Proyectos de Remodelaciones de Espacios Urbanos

. Jardinería y Paisaje

. Arqueológicos:

La Oficina de Arqueología esta encuadrada en el Servicio de Proyectos de la Gerencia Municipal de Urbanismo, desarrollando los siguientes cometidos específicos:

. Planificación, redacción de proyectos y ejecución de todas las excavaciones arqueológicasdesarrolladas por la G.M.U. y por otras áreas del Ayuntamiento de Córdoba, así como de aquellas otras intervenciones arqueológicas promovidas por otras Administraciones y que soliciten la colaboración técnica de la Oficina de Arqueología.

. Aplicación de las Normas de Protección del Patrimonio Arqueológico del PGOU 2.001, participando en la tramitación de los expedientes para la concesión de las licencias de obras mediante los siguientes actos:

. Información urbanística de carácter arqueológico, que determina el tipo de cautela a establecer sobre la parcela en la que se proyecta la actuación para la que se solicita licencia.

. En el caso de que se establezca la cautela de excavación arqueológica, se emite el informe técnico del Proyecto de Intervención Arqueológica de Urgencia, preceptivo para la concesión de la correspondiente licencia de excavacioón arqueológica.

. Una vez ejecutada la excavación arqueológica, se redacta el Informe Arqueológico Municipal, que posibilita la concesión de la Licencia de Obra.

. Coordinación, supervisión y, en determinados casos, redacción de los Estudios de carácter historico/arqueológico preceptivos para la tramitacioón y aprobación del planeamiento de desarrollo previsto en el PGOU 2.001.

. Coordinación y dirección técnica, en colaboración con otras oficinas del Servicio de Proyectos, de las Escuelas Taller “Murallas de Córdoba” y “al/Hassa”, promovidas por la G.M.U. y el INEM a traves del Fondo Social Europeo.

. Diseño y ejecución del Programa Municipal de Arqueología, emanado del Convenio de Colaboración en materia de Patrimonio Arqueológico vigente entre la Consejería de Cultura de la Junta de Andalucia y el Ayuntamiento de Córdoba.

. Dirección técnica del Laboratorio de Arqueología creado como desarrollo del vigente Convenio para la investigación arqueológica en Córdoba, suscrito por la G.M.U. y la Universidad de Córdoba. Dicho Laboratorio tiene su sede en las dependencias municipales sitas en los sótanos de la Plaza de la Corredera, dando cobertura técnica y cientifica a todas las excavaciones arqueologicas que se realizan en Córdoba.

. Mantenimiento y actualizacion de la Carta Arqueologica Municipal de Riesgo del Suelo Urbano y Urbanizable, y elaboración de la Carta Arqueológica Municipal de Riesgo del Suelo No Urbano del PGOU de Córdoba.

. Representaciòn, junto a la Oficina de Licencias de la G.M.U., en la Comisión Provincial del Patrimonio Histórico.

. Ejecución, de oficio, de todas las cautelas de supervisión arqueológica prescritas para aquellas licencias de obra que no requieren la realización de una excavación arqueológica previa.

En determinados casos, y previo acuerdo del Consejo de Gerencia, ejecución de oficio de la dirección técnica de excavaciones arqueológicas precisas para la concesión de licencias a ONG´s, organizaciones culturales, benéficas y sin animo de lucro.

Esta 1ª fase del trabajo (puntos 1.1 y 1.2), de gran contenido intelectual y creativo, deberá ser asumida por grupos de trabajo o de proyectos formados por técnicos de la misma o distinta titulación (arquitectos,ingenieros, arquitectos técnicos, ingenieros técnicos,etc), según el caso, y encomendada a un responsable que ejerciendo de Director del Proyecto establezca con claridad los objetivos que se proponen en el proyecto y lleve a cabo la identificación de actividades, planificación y programación de trabajos y el seguimiento y control del proceso proyectual.

b) FASE II.

Confección de Proyectos de Ejecución:

Esta fase tendrá como objetivo principal desarrollar los documentos básicos elaborados en la 1ª fase que hayan sido aprobados por los organos competentes, con la determinación concreta de detalles y especificaciones de todos los materiales, elementos y sistemas constructivos.

. Elaboración de Memorias:

. Descriptivas

. Tecnicas

. Calculos de Instalaciones:

. Eléctricas

. Fontanería

. Aire Acondicionado

. Gas

. Redes Urbanas

. Especiales (Seguridad, contra Incendios, etc)

. Calculos estructurales:

. Cimentaciones

. Elementos portantes

. Forjados

. Mediciones

. Presupuestos

. Valoraciones y Tasaciones

. Elaboración de Pliegos de Condiciones

. Detalles constructivos

. Trabajos de Topografia

. Confeccion de planos, desde los mas generales a los

más detallados.

. Operaciones complementarias de representación formal

. Operaciones de Mecanografía y Archivo

. Mantenimiento de las Instalaciones de los Edificios de l

la Gerencia.

Esta 2ª fase del trabajo, de contenido fundamentalmente técnico estará a cargo de profesionales de diversa titulación, especialistas en las diferentes materias que se abordan.

c). FASE III.

3. Supervisión,Control y Evaluación y Seguridad y Salud de las Obras.

Fase donde se realizarán labores relacionadas con la Documentación Técnico Administrativa necesaria para la adjudicación de obras, que tiene que acompañar a los Proyectos de Ejecución realizados, así como todas las medidas relacionadas con el control de proyectos y obras y la seguridad en general.

Sus funciones son las siguientes:

. Informes de Supervisión de Proyectos, preceptívos segun el Artículo 128 de la Ley de Contratos del Estado, tanto internos como externos.

. Informes sobre Planes de Seguridad de las Empresas Adjudicatárias

. Informes Técnicos sobre Reclamaciones Patrimoniales

. Actas de Replanteos Previos

. Estudios de Seguridad y Salud

. Coordinación en materia de Seguridad y Salud

. Recopilación de Normativas y remisión a los distintos Centro de Trabajo

. Información Legislativa a los distintos Centros de Trabajo

. Creación de una Base Documental común.

. Planes en vigor

. Normas Tecnológicas

. Normas de Obligado Cumplimiento

. Ley de Contratos de las Administraciones Publicas y todas las Normativas de obligado cumplimiento.

. Temas relacionados con la Arquitectura legal

. Evaluación de lo ejecutado, tanto en relación con el Proyecto, como del grado de respuesta adecuada a las necesidades que se pretendían resolver.

. Dictámenes

. Peritaciones

. Control de Calidad

. Ensayos de Materiales

. Relación de Entidades y Compañías Suministradoras

Se introduce pues una nueva función, la “Evaluación” de lo realizado, tanto en relación con lo proyectado como en relación con la necesidad que se pretendía resolver, valorando asimismo las actuaciones de las empresas constructoras.

Toda esta fase podrá ser asumida por Técnicos de Grado Medio de distinta titulación, y un Licenciado en Derecho ya que se abordan muchos temas relacionados con la legislación vigente.

d). FASE IV

Ejecución de Obras

Es la fase en que los técnicos llevan a cabo la coordinación del equipo técnico/facultativo de las obras, la interpretación técnica,económica,y estética del Proyecto de Ejecución, así como la adopción de medidas necesarias para llevar a cabo el desarrollo del Proyecto, estableciendo las adaptaciones, detalles complementarios y modificaciones que puedan requerirse con el fin de llevar a buen termino las obras. Asimismo se efectuara la determinación del estado economico final de las mismas.

Esta fase se inicia con la adjudicación de las obras a las empresas constructoras.

Sus objetivos principales son los siguientes:

. Elaboración de los documentos precisos para dar comienzo a la ejecución de las obras.

. Acta de Replanteo e Inicio de Obras

. Avisos Previos

. Dirección y Control de la Ejecución de las Obras

. Inspección de la construcción contratada llevando a cabo tareas de carácter economico inherentes a los procesos de ejecución de las obras

. Certificaciones periódicas

. Confección de Precios Contradictorios

. Liquidaciones

. Redacción de Modificados

. Informes para la Recepción de las Obras

. Informes sobre incidentes en las Obras

. Seguimiento y control del proceso proyectual en el caso de asistencias técnicas.

SERVICIOS INTERCONECTADOS

Este servicio trabaja interconectado a los servicios de Patrimonio y Contratación, Intervención y Licencias.